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Wachstums- und nachhaltigkeitswirksame öffentliche Ausgaben - Möglichkeiten der konzeptionellen Abgrenzung und quantitativen Erfassung

Die Fragestellung des Vorhabens lautet, ob, wie und mit welcher Präzision sich die Bereiche staatlicher Ausgabenaktivitäten, für die eine positive Korrelation mit Wirtschaftswachstum und nachhaltiger Entwicklung angenommen werden kann, von solchen Ausgaben abgrenzen lassen, die neutral oder negativ auf Wachstum und Nachhaltigkeit wirken.

 

Die traditionelle Unterscheidung zwischen vermeintlich nur gegenwartsbezogenen konsumtiven und "automatisch" als zukunftsorientiert angesehenen investiven Ausgaben ist nicht (mehr) geeignet, die Qualität eines Ausgabenbudgets hinsichtlich seiner Wirkungen auf Wachstum und nachhaltige Entwicklung adäquat beurteilen zu können. Nicht jede investive Ausgabe nach § 10 III HGrG kann auch als volkswirtschaftlich "rentierliche" Investitionsmaßnahme gelten. Spiegelbildlich haben auch konsumtive Ausgaben zum Teil entweder elementaren Vorleistungscharakter für Wachstum und nachhaltige Entwicklung (z. B. innere und äußere Sicherheit), oder sie wirken unmittelbar "kapitalbildend" in einer der Nachhaltigkeitsdimension (Schaffung bzw. Absicherung von Humankapital, Naturkapital oder "Sozialkapital").

 

Das Forschungsvorhaben soll die in der nationalen und europäischen finanzpolitischen Diskussion zunehmend an Bedeutung gewinnenden Begriffe der "wachstums- und nachhaltigkeitswirksamen Ausgaben" als finanzpolitische Zielgröße und neuen Maßstab für die Qualität der Struktur der Staatsausgaben identifizieren und erfassen. Im Vordergrund stehen konzeptionelle Fragen der Abgrenzung und theoretischen Fundierung.

 

Presse:

Auftraggeber Bundesministerium der Finanzen
Bearbeiter Dr. Michael Thöne
Status Abgeschlossen
Veröffentlichungen
Wachstums- und nachhaltigkeitswirksame öffentliche Ausgaben ("WNA"): Kurzfassung des Gutachtens
In: Monatsbericht des Bundesfinanzministeriums, Heft 03/2004
Michael Thöne
WNA Kurzfassung (pdf, 118 KB)
Wachstums- und nachhaltigkeitswirksame öffentliche Ausgaben ("WNA")

FiFo-Bericht Nr.2, März 2005, Köln;    

Abstract (60 KB)


Michael Thöne
FiFo-Bericht Nr.2 (pdf, 1.2 MB)
Quality of public finances and growth

European Central Bank Working Paper No. 438
Frankfurt/Main, 2005

Published in: Les Finances publiques: défis à moyen et long termes, CIFoP (Centre Interuniversitaire de Formation Permanente), 2005.


W. Ebert, Michael Thöne, L. Schuknecht, A. Afonso
ECB Working Paper No. 438 (pdf, 818 KB)